Новини студентів законсервують

24 лютого 2009 року / /

Новини

В умовах кризи уряд може розглянути питання про екстрену фінансову підтримку системи освіти, щоб затримати молодь у навчальних закладах, не допустивши масового безробіття. У розпорядженні "Комерсант" виявилася доповідь експертної ради при урядової комісії під керівництвом першого віце-прем'єра Ігоря Шувалова, який пропонує витратити на "консервацію" студентів до 21 млрд руб. з бюджету 2009 року. Подібне рішення ставить хрест на колишніх досягненнях реформи освіти, яка закликала йти від девальвації масового диплома.

До сих пір реформа вищої освіти виходила з установки, що воно не повинно бути роздутим і масовим, а державну фінансову підтримку вищої школи варто поступово скорочувати, відпускаючи вузи у вільне ринкове плавання. Як випливає з доповіді експертної ради при урядовій комісії з підвищення стійкості розвитку російської економіки під керівництвом першого віце-прем'єра Ігоря Шувалова (розроблений Академією народного господарства), уряду пропонують змінити плани. В тексті декларується, що в період кризи слід за всяку ціну утримати студентів у вузах — адже працювати молоді буде ніде.

Набір антикризових заходів з розвитку освіти в умовах зростання безробіття виглядає революційним. Так, експерти уряду пропонують збільшити термін навчання в школі до 12 років — таким чином вихід на ринок праці для підлітка відстрочиться ще на етапі вступу до вузу. У цьому ж контексті пропонується оголосити мобілізацію педагогічних кадрів — шляхом державного стимулювання програм професійної перепідготовки безробітних.

На противагу колишньої ідеї про те, що вища освіта студент повинен заслужити, в період кризи пропонується надавати преференції всім, хто виявив бажання вчитися. Приміром, вважає експертна рада, слід переглянути заборону для двієчників вчитися навіть платно. Крім того, пропонується відмовитися від головного досягнення реформи — переходу на бакалаврат і магістратуру. Передбачалося, що основна маса студентів зможе претендувати лише на ступінь бакалавра, яка дається після чотирьох років навчання (це відповідало й потребам економіки). Дворічна ж магістратура мала стати елітною та платною. Таким чином держава планувала підвищити ціну вузівських дипломів і одночасно заощадити на утриманні вузів — на відкриття магістратури могли претендувати лише лідери вищої школи.

В антикризовому доповіді ставиться зворотна мета: бакалаврам, які в 2009 році закінчують навчання, пропонується надати можливість продовжити навчання за магістерськими програмами. Випускникам магістратур — безкоштовну можливість надходження до аспірантури. А для випускників вузів, де зберігався специалітет (безперервна "п'ятирічка"), передбачені програми додаткової освіти на базі вузів — з англійської мови, програмування, бухгалтерського обліку. Для відстрочки працевлаштування випускників технікумів у доповіді пропонується максимально спростити їх прийом на третій курс вузів. В цілому ж бюджетний прийом, на думку авторів стратегії, повинен бути максимально розширено.

Інший блок пропозицій стосується фінансування вищої освіти. Так, експертна рада пропонує державі екстрене субсидування навчальних закладів для утримання студентів-платників (66% учнів вузів і 33% — технікумів). З одного боку, вузи зобов'яжуть надавати студентам 25-відсоткову знижку на навчання, а для учнів, що взяли кредит, буде впроваджена схема відстрочок по типу іпотечної (у разі втрати позичальником роботи). З іншого — 80% плати за навчання в цій схемі має взяти на себе держава. На сім'ї ж, згідно з проектом, ляже лише виплата відсотків після відновлення певного рівня доходів. Подібний захід, за розрахунками аналітиків, обійдеться держскарбниці в 2009 році в суму до 21 млрд руб. Їх пропонується виділити з держбюджету і розмістити в Ощадбанку Росії для надання вузівських кредитів.

Компенсувати вкладення автори проекту пропонують прискореним переведенням вузів у форму автономних установ (часткова втрата державних гарантій при збільшенні комерційних свобод) для того, щоб з часом вони могли збільшити доходи від платних послуг. Однак і цей захід запропоновано підкріпити держпідтримкою: забезпечити вузам, що зважилися на автономію, покриття витрат на утримання майна за рахунок бюджету.

До цих пір держава, стурбоване соціальними ризиками, пропонувало заходи з підтримки власне студентів. Так, президент Дмитро Медведєв рекомендував вузам масово переводити студентів комерційних відділень на бюджетні. Крім того, пропонувалося встановити верхню планку ціни за навчання у вузах, зафіксувавши її в рублях. Однак в умовах кризи бюджет вузів і так збідніє: платні послуги можуть виявитися затребуваними лише наполовину. І до кризи, визнаються в вузах, перехід на бакалаврат і магістратуру показав, що студенти нерідко приходять до вузу за дипломом і, отримавши "корочку" бакалавра, не прагнуть до того, щоб залишатися в вузі довше.

Так що в ректорському співтоваристві більшою популярністю користується ідея зберегти студентів за допомогою державних вливань. Наприклад, ректор Вищої школи економіки Ярослав Кузьмінов представив уряду пропозиції про виділення держкоштів (10 млрд руб.) На додаткову освіту непрацевлаштованих випускників: за оцінками вузу, без роботи опиниться до 50%, або 200 тис . володарів дипломів.

При цьому ректорів провідних вузів бентежить, що на догоду відновлення ринку платних послуг ставиться хрест на стратегічний розвиток російської освіти: сама ідея штучного утримання студента у вузі, незалежно від його рівня, в майбутньому поставить під сумнів можливість вузівської конкуренції.

Ідеї "штучного заохочення освітнього ринку на догоду цеховим інтересам" викликають відторгнення і в Міністерства освіти та науки. "Треба думати про нові ринках праці, які і в кризу можуть бути знайдені, — заявили" Комерсант "в керівництві Міністерства освіти та науки. — Але, звичайно ж, набагато простіше шукати під ліхтарем — там, де світло. Тобто замість того, щоб навчати студентів працювати, знову повернутися до ідеї вузу як камери схову. І перетворювати молодь у вічних студентів ".

Юлія Таратута, Дмитро Бутрин
Комерсант

Похожие посты:

Оставить комментарий

Лимит времени истёк. Пожалуйста, перезагрузите CAPTCHA.

Декабрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Фев    
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Статистика